Первые районы в Камчатском округе (1926)
С установлением советской власти на Камчатке в ноябре 1922 года Камчатская область 6 декабря 1922 года была переименована в губернию и вошла в образованную Дальневосточную область. В составе губернии были: Петропавловский, Анадырский, Чукотский, Гижигинский и Командорский уезды (Охотский уезд не вошел в Камчатскую губернию, а затем по 1926 год вновь был в ее составе).
В середине 1920-х годов в СССР стала проводиться административно-территориальная реформа. По ней уезды и волости повсеместно заменялись районами. Процесс этот длился в стране до 1930 года.
Камчатский губревком приступил к подготовительной работе по районированию Камчатской губернии во втором полугодии 1925 года, так как уже шла подготовка к административно-территориальным преобразованиям на Дальнем Востоке. 7 октября 1925 года на заседании Камчатского губревкома был рассмотрен проект районирования Камчатской губернии. За основу новых административно-территориальных формирований были взяты территории сложившихся к этому времени 14 бывших волостей в Камчатском округе. Они были только в бывшем Петропавловском уезде — 9 волостей [4], в Анадырском три и два в Охотском уезде. Проект предполагал создание вместо Петропавловского, Анадырского, Чукотского, Гижигинского и Охотского уездов 10 районов [2, л. 40].
Постановлением ВЦИК РСФСР от 4 января 1926 года на Дальнем Востоке Дальневосточная область была преобразована в Дальневосточный край. Камчатская губерния стала составной частью края и стала называться округом. Территория бывшего Охотского уезда была присоединена к Николаевскому округу. Решением Камчатского окрревкома № 29 от 1 апреля 1926 года в Камчатском округе было закреплено первое районирование его территории. Уезды и волости были ликвидированы и были созданы районы.
Далее в рассматриваемой статье речь пойдет об административно-территориальном делении в границах нынешнего Камчатского края.
В Петропавловском уезде в 1925 году существовало 9 волостей: Большерецкая, Дранкинская, Елизовская, Мильковская, Соболевская, Тигильская, Усть-Камчатская, Хайрюзовская и Командорская. В волостях проживало 9 275 человек и имелось 89 сельских поселений [4].
Поселения распределялись по волостям Петропавловского уезда следующим образом:
— Большерецкая волость 15 поселений;
— Дранкинская волость — 11;
— Елизовская волость — 14;
— Командорская волость — 2;
— Мильковская волость — 9;
— Соболевская волость — 9;
— Тигильская волость — 9;
— Усть-Камчатская волость — 12;
— Хайрюзовская волость — 7.
К районированию Камчатского округа население большинства поселений волостей в 1925 году относилось доброжелательно и возражений по его проведению не высказывало. Только в селах волостей, которые должны были войти в будущие Тигильский и Пенжинский районы, жители проявили безразличие к районированию [1, л. 6-9].
Территория будущей Камчатской области (1932) и нынешнего Камчатского края (2007) формировалась в период первого районирования на Северо-Востоке России. В 1926 году в нее были включены бывшие Петропавловский и Гижигинский уезды. Из частей Петропавловского и Гижигинского уездов были созданы северные районы: Пенжинский и Карагинский, а в бывшем Петропавловском уезде образованы: Усть-Камчатский, Большерецкий, Тигильский и Петропавловский районы. В этих четырех районах сохранились названия бывших волостей.
Первые районы в Камчатском округе (без районов Чукотки) [1, л. 6–9]: Большерецкий район в составе части бывшей Большерецкой волости (без сел: Начики, Ганалы и Малка) и бывшей Соболевской волости. Центр района село Усть-Большерецк. В селе имелось: фактория Дальгосторга, почтово-телеграфное отделение, врачебный участок, кооператив, рыбоконсервный и крабоконсервный заводы. В районе находилось: восемь школ, один фельдшерский пункт, два кооператива, пять почтово-телеграфных отделений. Население 2 137 человек.
Карагинский район в составе части селений бывшего Гижигинского уезда, части бывшей Дранкинской волости (без сел: Ука, Озерная, Рекинники и Подкагерная) и островов Карагинский и Верхотурова. Центр района село Тиличики. В районе находилось: четыре школы, один фельдшерский пункт и фактория Госторга. Население 2 616 человек, из них кочевого — 115.
Пенжинский район в составе части бывшего Гижигинского уезда и части бывшей Дранкинской волости (села: Подкагерная и Рекинники). Центр района село Каменское. Население 3 351 человек, из них кочевого — 1 537.
Петропавловский район в составе бывшей Елизовской волости, части бывшей Большерецкой волости (села: Начики, Малка и Ганалы), части бывшей Мильковской волости (села: Пущино, Шеромы, Верхне-Камчатск, Мильково и Кирганик) и Командорские острова (села: Никольское и Преображенское). Районный центр Петропавловск-Камчатский.
Тигильский район в составе бывших Тигильской и Хайрюзовской волостей. Районный центр село Тигиль. В селе имелось: больница, кооператив, школа, почтово-телеграфное отделение. В районе находилось: японский рыбоконсервный завод в селе Палана, семь школ, один ветпункт, врачебный участок, четыре кооператива, два почтово-телеграфных отделения. Население 3 508 человек, из них кочевого — 1 075.
Усть-Камчатский район в составе бывшей Усть-Камчатской волости, части Мильковской волости (села: Щапино, Толбачик, Средне-Камчатск, Машура) и части Дранкинской волости (села: Ука и Озерная). Центр района село Усть-Камчатск. В селе имелось: фактория Госторга, кооператив, радиостанция, фельдшерский пункт, клуб, библиотека, два японских завода, два рыболовно-засольных участка. В районе находилось: семь школ, одна больница, один ветпункт, один кооператив, два почтово-телеграфных отделения и четыре рыболовно-промысловых артели. Население 2 958 человек, из них кочевого — 562.
Более подробно о бывшем Петропавловском районе Камчатского округа (области) рассказано мною в статье "Петропавловский район Камчатской области (1926–1949). Исторический очерк". [3].
До 1949 года Камчатский округ (область) несколько раз подвергался административно-территориальным преобразованиям, в процессе которых создавались новые районы и менялись границы старых, но это уже тема для других исследований.
Литература и источники
1. ГАКК ф.19, оп. 1, д. 188, л. 6–9.
2. ГАКК ф. 29, оп. 1, д. 6, л. 40.
3. Пирагис А. П. Петропавловский район Камчатской области (1926–1949). Исторический очерк [Электронный ресурс]. — 2010. — Режим доступа: http://www.piragis.ru
4. Пирагис А. П. Волости Петропавловского уезда Камчатской губернии (области) (1917–1926) [Электронный ресурс]. — 2010. — Режим доступа: http://www.piragis.ru
А. П. Пирагис, Петропавловск-Камчатский,
сентябрь 2010 года.
Публикуется впервые.
Читайте также публикации на камчатском сайте: